Modificación del sistema de organización territorial español: evolución de nuestro modelo autonómico mediante el desarrollo de sus elementos federales

Abstract

El presente trabajo trata sobre los motivos que sustentan la conveniencia de adaptar la organización territorial a los tiempos actuales, profundizando en los elementos federales de nuestro modelo que permitan incluir y defender las particularidades que presenta España, como un país plural en lo social, cultural, patrimonial, político, medioambiental y territorial. Las reivindicaciones nacionales históricas (catalana, vasca o gallega), así como de otros territorios con exigencias identitarias (como puede ser la comunidad valenciana), no han de verse como un ataque a la unidad española, sino como el vivo ejemplo de una España multicultural que reivindica su reconocimiento. Puede parecer un tema abstracto (sobre la conveniencia de un sistema u otro), pero, debido a las repercusiones y conflictos que en el actual sistema autonómico han ido surgiendo, sin menospreciar los éxitos conseguidos por el mismo tras superar el modelo centralista del franquismo, y como ha afectado a la convivencia entre ciudadanos con distintos sentimientos identitarios, se presenta como necesario reforzar la idea de España en su diversidad, mediante una reforma constitucional federal que permita dar respuesta a los problemas concretos que han llevado al actual nivel de descontento y conflictividad y que han hecho crecer el sentimiento independentista. Con el objetivo de abordar tal cuestión, el trabajo se estructura en tres partes relacionadas entre sí, donde la primera y la segunda abordan un análisis sobre los motivos y la conveniencia de llevar a cabo la reforma federal, mientras la tercera se centra en explicar la propuesta política socialista para llevar a cabo tal modificación en los aspectos planteados en las partes anteriores, desde el reconocimiento de la pluralidad nacional española hasta la necesidad de reforma institucional.