La influencia de los factores políticos en la externalización de servicios de información turística

Abstract

La legislación española establece, como norma general, que las administraciones públicas deberán prestar los servicios públicos con sus propios medios y que, solo cuando carezcan de éstos, podrán externalizar la prestación de determinados servicios. En este sentido, el servicio de información turística es uno de los servicios que las administraciones tienden a externalizar en mayor medida al requerir de una mayor flexibilidad horaria para atender a las necesidades de los turistas. Así, el objetivo general de este trabajo se centra en analizar la potencial influencia que pudieran tener determinados factores políticos en la propensión a externalizar los servicios de información turística a nivel municipal. A tal efecto, se ha diseñado una investigación que recoge la situación de los servicios de información turística en la provincia de Alicante durante el año 2019. Los resultados obtenidos indican que no existe una mayor o menor propensión a externalizar en función del partido político que gobierna ni en base al partido que tiene las competencias en materia de turismo dentro de la corporación municipal. Sin embargo, los resultados señalan que la forma de gobernanza sí ejerce una influencia, de forma que las corporaciones en las que se gobierna con una mayoría absoluta tienden a externalizar los servicios de información en mayor medida que las corporaciones con un gobierno de coalición. Estos resultados sugieren que los factores de externalización podrían no corresponderse con las potenciales reducciones de coste o mejoras en la eficiencia que aducen algunas corporaciones para externalizar dichos servicios.

As a general rule, Spanish legislation establishes that public administrations must provide public services with their own means and that, only when they lack these, may they outsource the provision of certain services. In this sense, the tourist information service is one of the services that administrations tend to outsource to a greater extent as they require greater time flexibility to meet the needs of tourists. Thus, the overall objective of this study is to analyse the potential influence that certain political factors could have on the propensity to outsource tourist information services at the municipal level. As such, an investigation has been designed that researches the state of tourist information services in the province of Alicante during 2019. The results obtained indicate that there is no greater or lesser propensity to outsource depending on the political party that governs or on the basis of the party that has powers in tourism within the municipal corporation. However, the results indicate that the form of governance does exert an influence, whereby corporations governed by an absolute majority tend to outsource information services to a greater extent than corporations with a coalition government. These results suggest that outsourcing factors might not correspond to the potential cost reductions or improvements in efficiency that some corporations claim as justification for outsourcing such services.