Las ayudas públicas: transparencia y buen gobierno como prevención frente a la corrupción en su ámbito

Abstract

Después de repasar la noción de corrupción y los textos normativos considerados como legislación anticorrupción en España y los ámbitos jurídicos más significativos dónde se genera y manifiesta la misma, el artículo se centra en el sector de las ayudas públicas, resaltando cuáles son las normas e informes más relevantes que han incidido sobre dicha problemática. Acto seguido, se destacan tres grandes subsectores en los que se ha hecho más evidente la corrupción (los integrados en el denominado macro caso de los EREs de la Junta de Andalucía; el de las ayudas indirectas a los medios de comunicación social, mediante la publicidad institucional y el de las viviendas de protección oficial). A continuación, se entra realiza un análisis introductorio sobre la aplicación del principio de igualdad y sus corolarios proclamados en art. 8.3 de la Ley 38/2003, como base de las recetas para evitar o reducir la corrupción. Y, finalmente, se recogen 13 propuestas para evitar o reducir la corrupción en el sector analizado (fijación de criterios de evaluación previos claros y precisos; que los criterios de evaluación no sean discriminatorios, etc.).

After reviewing the notion of corruption and the normative texts considered as anti-corruption legislation in Spain and the most significant legal spheres where it is generated and manifested, the article focuses on the public aid sector, highlighting what the regulations are and the more relevant reports that have had an impact on said problem. Immediately afterwards, three major subsectors stand out in which corruption has become more evident (those integrated in the so-called macro case of the EREs of the Junta de Andalucía; that of indirect aid to the social media, through institutional advertising; and social housing). Next, an introductory analysis is carried out on the application of the principle of equality and its corollaries proclaimed in section 8.3 Of act 38/2003, as a basis for the prescriptions to avoid or reduce corruption: Finally, 13 proposals are collected to prevent or reduce corruption in the analyzed sector (setting clear and precise prior evaluation criteria; that the evaluation criteria are not discriminatory, etc.).