Libertades fundamentales y capacidad económica en el ámbito del derecho de la Unión Europea

Abstract

Hoy por hoy, en materia de protección de los principios de justicia tributaria y los derechos de los ciudadanos que de ellos se desprenden no cabe considerar que a los órganos jurisdiccionales de tutela directamente instaurados por los sistemas constitucionales de diversos Estados de la Unión Europea haya venido a sumarse una nueva instancia, la Corte de Luxemburgo, ampliándose el círculo de los sujetos habilitados para su defensa. A pesar de ello, no puede pasar inadvertida la importancia que ha adquirido la jurisprudencia elaborada por el Tribunal de Justicia en el ámbito de los impuestos nacionales que gravan la renta de las personas físicas, en orden a la efectividad en el seno de la Unión de algunas de las manifestaciones esenciales del principio de capacidad económica. En este contexto, el presente estudio ofrece una perspectiva de análisis que permite comprender cómo la aplicación jurisprudencial, en el ámbito referido, del principio comunitario de no discriminación por razón de nacionalidad y las libertades fundamentales se ha traducido en la salvaguarda y protección en el mercado interior de unas exigencias de justicia tributaria, que resultan ajenas a los Tratados europeos y a su lógica, como son las derivadas de la capacidad económica.

Nowadays, regarding the field of protection of the principles of tax justice and the citizens rights connected to them, it cannot be considered that the Luxembourg Court has joined as a new judicial instance, broadening the scope of entities authorized to defend those principle and rights, to the Courts directly founded by the constitutional systems of some Member States of the European Union. In spite of this, it should be highlighted the relevant role of the jurisprudence set out by the European Court of Justice as regards the personal income taxes established by the Member States. This jurisprudence has concluded that some essential manifestations of the ability-to-pay principle can be effective within the European Union.In this context, this article provides with a framework of analysis to understand how the application of the jurisprudence regarding the Community principle of non-discrimination based on nationality and fundamental freedoms has safeguarded and protected the ability-to-pay principle en the European internal market, despite that this principle is not recognized by the European treaties and their logical legal base.