La fiscalidad de la economía circular

Abstract

El modelo económico lineal que utiliza los recursos y materias primas como si fueran infinitas, se basa en la regla de las 3R (reducir, reciclar y reutilizar) y resulta ineficaz e ineficiente para sostener una población mundial que supera los 8000 millones de personas, según las cifras publicadas por la Oficina del Censo de Estados Unidos el 28 de diciembre de 2023. El aumento de la demanda de materias primas y la escasez de recursos nos lleva a presentar un nuevo modelo de producción y consumo, denominado modelo económico circular. Este modelo tiene como principal objetivo aprovechar al máximo los recursos materiales de los que disponemos alargando el ciclo de vida de ellos. En la actualidad, este modelo todavía no se ha implantado al 100% en todo el mundo; según los últimos datos de 2022 tan solo el 11,5% de la economía de la UE se caracterizaba como circular. Esta estrategia aspira a acabar definitivamente con el modelo lineal, inspirándose en la naturaleza, donde tiene valor y todo se aprovecha al máximo. Su implementación generará beneficios como la protección del medio ambiente, la reducción de la dependencia de materias primas, la creación de empleo y el ahorro para los consumidores, entre otros. La fiscalidad de la economía circular se presenta como instrumento para fomentar el cambio de modelo. Es una herramienta que nos permite obtener una recaudación para financiar el déficit público y debe ser capaz de incidir de manera directa o indirecta en conductas que afectan al medioambiente. En este documento se examinarán las figuras impositivas que se han incorporado en el sistema tributario español con el objetivo de lograr un comportamiento más circular.