La detención policial

Abstract

La figura de la Policía, en sus diligencias de actuaciones con ocasión de hechos delictivos, tiene como misión la detención y aseguramiento del delincuente, la protección de las víctimas y la aprehensión de las pruebas del delito. En este sentido, nuestro ordenamiento jurídico ha facultado a los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad para, en circunstancias concretas, proceder a la intervención en uno de los Derechos Fundamentales tan relevantes como la libertad. Hay que tener presente que su práctica, desde la perspectiva operativa de los agentes intervinientes que la realizan, está marcada por multitud de situaciones que generan gran inseguridad en su puesta en ejecución acorde con los derechos de los detenidos. Esta forma de actuación, como veremos en este estudio, puede afectar tanto al contenido esencial de los derechos fundamentales de la persona privada de libertad como a la responsabilidad de la persona que ejecuta la detención. La regulación normativa y constitucional que contempla estos concretos casos y el modo en que debe llevarse a cabo constituirá el núcleo principal del presente trabajo. Asimismo, se plasmarán las cuestiones más relevantes que suscitó la Ley Orgánica 13/2015, por la que se modificó la Ley de Enjuiciamiento Criminal. Cabe disponer que esta reforma supuso una modificación en las garantías procesales del detenido y mediante la misma, se transpuso al ordenamiento jurídico español la Directiva 2013/48/UE, del Parlamento europeo y del Consejo, de 22 de octubre de 2013, sobre el derecho a la asistencia letrada a la persona detenida. La esencia de esta investigación por tanto radica en poner en conocimiento al lector sobre las exigencias o requisitos para practicar una detención conforme a Ley a fin de garantizar y determinar si una concreta privación de libertad está realizada conforme a las disposiciones legales y a las declaraciones contenidas en las distintas normativas jurídicas y jurisprudenciales aplicables en nuestro ordenamiento jurídico. A tal efecto, se profundizará en las normativas legales y constitucionales relativas a esta medida cautelar, tanto nacionales como europeas, teniendo en cuenta aspectos referidos al procedimiento aplicable, a la interpretación jurisprudencial y procesal, a la práctica operativa y a los derechos humanos desde el ámbito internacional, de modo que pueda obtenerse una visión multidisciplinar, objetiva y práctica de la detención policial. Con todo ello, se procederá a motivar y a aportar una aclaración a los distintos escenarios que se le presentan a los agentes policiales cuando practican una detención a fin de establecer unas bases mínimas para el establecimiento de un protocolo de actuación básico que regule una actividad tan compleja. La dificultad de su regulación emana de la inmensa diversidad de situaciones que pueden plantearse, que van desde el ejemplo de una simple infracción administrativa, un hecho ilícito penal o a través de supuestos de personas con minoración en sus facultades psíquicas, trastornos psíquicos o transitorios permanentes. El catálogo es muy amplio, pero sí es posible establecer unas directrices basadas en preceptos doctrinales y jurisprudenciales. Consciente de esta dificultad, en la medida de lo posible, en todo el estudio se ha intentado aportar una visión crítica y razonada, cuya finalidad ha sido la comprensión y resolución de las distintas cuestiones de controversia del mismo. Así, para facilitar una mejor comprensión a la extensión de las normas sobre esta privación de libertad y a tenor de lo señalado, queda evidente que dicha privación cautelar personal, requiere de una serie de garantías jurídicas, por ello será necesario un estudio de su procedimiento para introducir al lector en él a fin de comprender todos los procedimientos legales, policiales y judiciales para no ser vulnerado este derecho constitucional.