La prevención de riesgos laborales en la externalización de actividades

Abstract

Este trabajo aborda la prevención de riesgos laborales desde la perspectiva de la pluralidad de empresas que colaboran en el proceso productivo dando lugar a la figura de la externalización de la actividad, que se manifiesta básicamente en sus posibles formas de Contratación, Subcontratación, Cesión, Sucesión y Concurrencia de Empresas. Una vez superada la inicial ausencia de una clara regulación de este fenómeno en su vertiente preventiva, cabe preguntase qué situaciones son realmente las que se contempla en la normativa vigente y cuáles son las responsabilidades que incumben a los distintos empresarios en presencia, así como analizar las infracciones y sanciones previstas legalmente para los supuestos de incumplimiento. El estudio anterior se completa con una aproximación a la última jurisprudencia emitida por los tribunales, a fin de determinar si este marco jurídico ha posibilitado la implantación de una verdadera cultura de la prevención en este ámbito o si, por el contrario, tiene fundamento real la extendida idea que identifica externalización de actividades con precariedad laboral en materia de prevención. Todo lo anterior conduce a plantearse las posibles carencias que presenta nuestro ordenamiento jurídico a la hora de garantizar la seguridad y salud de los trabajadores, así como a proponer medidas que contribuyan a lograr este fin.