El uso de drones en la actividad policial: un estudio piloto en la ciudad de Benidorm

Abstract

La incorporación de drones en el trabajo policial supone una revolución tecnológica que ha cambiado las prácticas operativas y estratégicas de las fuerzas de seguridad en España y Europa. Este estudio examina el contexto normativo y operativo que regula su utilización, enfatizando tanto los progresos en eficiencia y efectividad como los retos emergentes vinculados a la privacidad y la seguridad ciudadana. Se analizan las especificaciones técnicas de los drones, su categorización y su uso en organismos como la Policía Nacional, Guardia Civil y Policías Locales, que han creado unidades especializadas y encabezado iniciativas innovadoras como el Servicio Aéreo de drones (SAER/PEGASO) o el uso vanguardista en Benidorm. Asimismo, se analiza la evolución de la normativa, desde la Ley Orgánica 2/1986 hasta el Real Decreto 517/2024, así como su concordancia con la regulación europea para garantizar la seguridad en la utilización de sistemas de aeronaves no tripuladas (UAS). El estudio también analiza los proyectos de aviación urbana, como U-space y U-ELCOME, que intentan incorporar el tráfico de drones en áreas urbanas a través de servicios digitalizados y automatizados, con usos que abarcan desde la seguridad pública y el rescate hasta la movilidad sostenible en ciudades. Finalmente, se examina cómo la utilización de drones presenta desafíos éticos y legales, especialmente en cuanto a la protección de datos personales y la privacidad, así como las excepciones normativas pertinentes a las fuerzas de seguridad. Este análisis brinda una perspectiva completa sobre el efecto presente y futuro de los drones en las labores policiales, subrayando la urgencia de contar con una normativa flexible y ajustada a las nuevas exigencias tecnológicas y sociales.

The incorporation of drones into police work represents a technological revolution that has transformed the operational and strategic practices of law enforcement agencies in Spain and across Europe. This study examines the regulatory and operational framework governing their use, emphasizing both the advances in efficiency and effectiveness as well as the emerging challenges related to privacy and public safety.The research analyzes the technical specifications of drones, their categorization, and their deployment within organizations such as the National Police, the Civil Guard, and Local Police forces, which have established specialized units and led innovative initiatives like the Aerial Drone Service (SAER/PEGASO) or pioneering applications in Benidorm. Furthermore, the study explores the evolution of legislation from Organic Law 2/1986 to Royal Decree 517/2024 and its alignment with European regulations to ensure the safe use of unmanned aircraft systems (UAS). It also examines urban aviation projects such as U-space and U-ELCOME, which aim to integrate drone traffic into urban areas through digitized and automated services, encompassing applications that range from public safety and rescue operations to sustainable urban mobility. Finally, the study addresses the ethical and legal challenges posed by the use of drones, particularly regarding the protection of personal data and privacy, as well as the specific regulatory exceptions applicable to law enforcement agencies. This analysis offers a comprehensive perspective on the current and future impact of drones on police operations, highlighting the urgent need for a flexible regulatory framework adapted to new technological and social demands.