Drones en Operaciones no EASA Directas: Marco Normativo y Prácticas Policiales

Abstract

Este Trabajo Fin de Grado examina el empleo de sistemas de aeronaves no tripuladas (UAS) en operaciones de seguridad que, por su naturaleza, quedan fuera del ámbito de la Agencia Europea de Seguridad Aérea (actividades no EASA) y se rigen en España por el Real Decreto 517/2024 (España, 2024, art. 1). A partir de la experiencia policial del autor y de una revisión crítica de los Reglamentos (UE) 2018/1139, 2019/945 y 2019/947, se delimita el marco jurídico que habilita a las fuerzas públicas a volar drones con mayores márgenes de flexibilidad operativa. El estudio integra la metodología SORA como hilo conductor para la gestión de riesgos y concreta los requisitos de un Manual de Operaciones y de un Estudio Aeronáutico de Seguridad válidos para misiones directas. Dos casos reales —la vigilancia de un concierto multitudinario y una operación discreta de observación— ilustran la transición de la norma a la práctica, evidenciando los beneficios tácticos (conciencia situacional, rapidez de despliegue) y las limitaciones técnicas (autonomía, firma acústica) de estas aeronaves. El trabajo concluye con recomendaciones para armonizar celeridad operativa, protección de datos y coordinación con el espacio aéreo tripulado, subrayando la necesidad de formación continua y de procedimientos estandarizados para consolidar la legitimidad y eficacia del uso policial de drones.

This undergraduate thesis explores the use of unmanned aircraft systems (UAS) in security missions that fall outside the European Union Aviation Safety Agency’s scope—so-called no EASA activities—governed in Spain by Royal Decree 517/2024. Drawing on the author’s law-enforcement experience and a critical review of EU Regulations 2018/1139, 2019/945 and 2019/947, the research maps the legal framework that grants public authorities enhanced operational flexibility when deploying drones. The Specific Operations Risk Assessment (SORA) methodology is adopted as the backbone for risk management, while the essential contents of an Operations Manual and an Aeronautical Safety Study are specified for direct missions. Two field cases—a large-scale concert surveillance and a covert observation task—translate theory into practice, showcasing tactical advantages such as improved situational awareness and rapid deployment, as well as technical constraints including limited endurance and acoustic signature. The thesis closes with recommendations to balance swift response, data-protection compliance and airspace coordination, stressing the importance of continuous training and standardized procedures to cement the legitimacy and effectiveness of police drone operations.