Cuestiones problemáticas y propuesta de nueva configuración del Impuesto sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana

Abstract

En el presente trabajo se efectúa un análisis amplio de cuál es la situación actual del Impuesto sobre el Incremento de valor de los terrenos de naturaleza urbana. Se parte de cuál es su configuración normativa y sus características propias que lo hacen un impuesto caracterizado por su excesivo automatismo y rigidez a la hora de determinar la cuota tributaria. Sin embargo, ese automatismo supone un alejamiento desde el prisma de la manifestación de riqueza que realmente está siendo gravada acorde con el principio de capacidad económica. Esta situación generaba supuestos gravados por el impuesto en casos de inexistencia de incrementos de valor o cuotas tributarias a pagar muy alejadas del real incremento patrimonial acaecido. En los últimos años, hemos sido testigos de gran cantidad de resoluciones judiciales que han ido corrigiendo determinados aspectos del impuesto, las cuales son analizadas a lo largo de este trabajo. Dichas resoluciones lejos de aportar mayor seguridad jurídica han puesto de manifiesto la gran cantidad de cuestiones problemáticas que envuelven al propio impuesto y que hacen más que necesaria una modificación estructural del mismo desde los principios inspiradores del propio sistema tributario español que se halle directamente correlacionado con el efectivo incremento de valor acaecido e integrado con el resto de impuestos que tienen su base en la misma operación que se está gravando.

The aim of this Master´s Thesis is to analyse the current situation related to the tax IIVTNU. It is based on its normative configuration and its own characteristics that make it a tax characterized by its excessive automatism and rigidity when determining the tax rate. However, this automatism implies a distance from the prism of the manifestation of wealth that is really being taxed according to the principle of economic capacity. This situation generated taxed by the tax in cases of non-existence of increases in value or tax rates to be paid far removed from the real increase in assets that occurred. In recent years, we have witnessed a large number of judicial decisions that have been correcting certain aspects of the tax, which are analyzed throughout this work. These resolutions, far from providing greater legal certainty, have highlighted the large number of problematic issues that involve the tax itself and that make a structural modification of it more than necessary from the principles inspiring the Spanish tax system itself, which is directly correlated with the effective increase in value that has occurred and integrated with the rest of the taxes that are based on the same operation that is being taxed.