El Estado Social y Democrático de Manuela Carmena

Abstract

Manuel García Pelayo nos describe en su obra “Las transformaciones del Estado contemporáneo” los postulados que conforman la formación del Estado Social y Democrático y Derecho, formación que está ensalzada en el primer artículo de la Constitución Española. Independientemente de la ideología política, no podemos obviar este primer precepto constitucional, pues su situación en la norma suprema de nuestro ordenamiento jurídico implica una serie de mecanismos para su modificación, ardil del más puro proteccionismo propio de la época en la que la Constitución vio la luz finalmente. El Derecho está lleno de nombres que representan diversos ideales de la justicia ciega que equilibra el bien y el mal. Uno de esos nombres es el de Manuela Carmena Castrillo, abogada laboralista, jueza y magistrada, vocal del Consejo General del Poder Judicial, alcaldesa de Madrid y relatora de Naciones Unidas, entre otros cargos. A través de sus participaciones en programas televisivos como “La Resistencia”1, “En la Frontera”2; en congresos y encuentros celebrados a lo largo de la geografía española; la publicación de sus obras “Crónica de un desorden: notas para reinventar la justicia”, “Por qué las cosas pueden ser diferentes” y “A los que vienen”; la aparición en otros títulos como “Manuela Carmena en el diván de Maruja Torres” o “Cristina, Manuela y Paca. Tres vidas cruzadas, entre la justicia y el compromiso”, Manuela Carmena ha desplegado todo un pensamiento basado en la reflexión humana, en la libertad, la justicia y la democracia. Casualmente, estos tres últimos valores son también propugnados en el primer artículo de nuestra Constitución. Toda una declaración de cultura y amor hacia la justicia, encaminada a romper las desigualdades y a tratar de gestionar de manera eficiente la administración pública. Con la ardua lectura y atención que las fuentes bibliográficas y digitales permiten, podemos reunir en este trabajo las líneas de reflexión sobre cada uno de los postulados que describen ese Estado Social y Democrático de Derecho vigente en no todos los estados del mundo. De esta manera unificamos lo que podríamos llamar la “jurisprudencia de Manuela Carmena” como persona. Una jurisprudencia que no entiende de posiciones. Siempre independiente y poco amiga de las etiquetas de los partidos políticos que debilitan en estos días la democracia española, Manuela Carmena ha logrado gobernar en una ciudad con un partido nada tradicional, bajo un mandato que hace ecos de la alcaldía de Enrique Tierno Galván. Postulados como la participación ciudadana, el pluralismo político, la redistribución de la riqueza o la responsabilidad patrimonial de las administraciones públicas se muestran a través de las experiencias vividas por la magistrada Manuela Carmena durante sus etapas como abogada laboralista, jueza de instrucción y relatora de las Naciones Unidas. Ejemplos sobre la lucha contra la corrupción, la gestión de un municipio como la capital de España o la defensa de los trabajadores ponen de manifiesto la necesidad de un nuevo modelo de administración y gestión ciudadana para conservar la democracia en cualquier estado que se precie amante de la libertad y de la igualdad. Además de la tarea documental en el más estricto sentido de la palabra, he realizado una entrevista personal vía on line con Doña Manuela Carmena Castrillo, en la que pude mostrarle los motivos que me llevaron a la realización de este trabajo fin de grado, y que me permitió tanto comprobar ciertas anécdotas y hechos relevantes para la construcción de este estudio, como corregir ciertos aspectos que merecían una especial matización. Por último, se concluye proponiendo un modelo de gestión de la administración pública del estado para garantizar tanto los valores superiores de nuestro ordenamiento jurídico como este modelo de estado propuesto por el primer presidente de nuestro Tribunal Constitucional, con el enfoque siempre orientado hacia el cuidado de la democracia, la correcta administración de la justicia y la cuestión del panorama político electoral.