La calidad en la edificación: tutela jurídico civil

Abstract

Esta tesis se configura como investigación jurídica que tiene por objeto representar la necesidad de trasladar un modelo de calidad total a la edificación a través de la implementación de un conjunto normativo por el que se defina la calidad de lo construido y se establezcan las exigencias básicas de calidad de los edificios.

El sector de la construcción viene asistiendo desde hace años a una profunda transformación derivada de las exigencias de sus usuarios finales que exigen unos niveles cada vez mayores de satisfacción, así como de una concienciación internacional sobre la necesidad de adoptar nuevos hábitos constructivos que conlleven una mayor eficiencia en el uso de la energía y las materias primas, así como en cuanto a los residuos generados.

Un proceso que solo mediante la apuesta por un modelo de calidad en la edificación puede conseguirse y que en nuestro país se inicia con la aprobación de la LOE y va completándose poco a poco a medida que se implementan nuevas normas en mucho casos armonizadas con las provenientes de las instancias internacionales.

El planteamiento inicial de la tesis doctoral se basa en la necesidad de evidenciar la calidad de la edificación como concepto estratégico. Y, a partir de ahí exponer su plasmación legislativa para comprobar si la producción normativa iniciada claramente con la LOE se ha dirigido y consigue lograr ese objetivo.

La presente tesis busca dar una visión clara y completa de todo el proceso constructivo y qué se puede hacer en cada fase y por parte de los distintos intervinientes en las mismas para lograr ese objetivo no solo de asegurar, sino de incrementar la calidad del proceso de la edificación.

En este sentido, y tras comprobar su presencia y aplicabilidad a través de la producción normativa existente tanto estatal como de las CCAA e incluso de la UE, en el Capítulo 3º se deslindan las distintas responsabilidades que afectan a cada uno de los agentes intervinientes en un proceso al que cada uno y desde su distinta posición de garante debe contribuir a dotar de calidad al mismo. Todo ello efectuando un exhaustivo análisis de la jurisprudencia dictada sobre todo ello y en relación al contrato de obra en cuanto generador y distribuidor clásico de las responsabilidades entre los agentes que intervienen en el proceso de edificación.

Ya en el Capítulo 4º se realiza una exposición crítica en cuanto a la plasmación del sistema de aseguramiento de la responsabilidad de los distintos agentes que participan en la edificación y en cuanto a las construcciones a las que se afecta el mismo, no obstante estar llamado a ser una decisiva garantía de calidad en la edificación.

Finalmente, nos adentraremos en el CTE, piedra angular en el proceso de transformación del sector mediante la calidad de la construcción, estableciendo las exigencias básicas de calidad de los edificios y de sus instalaciones, algo que se desarrolla y concreta en el Capítulo 7º con el estudio específico de las distintas exigencias derivadas de aquel y que permite, a su vez, verificar el cumplimiento de los requisitos impuestos por la LOE como básicos con el fin de garantizar la seguridad de las personas, el bienestar de la sociedad y la protección del medio ambiente.