Revisión legislativa de la integración de personas con discapacidad a nivel europeo y español

Abstract

Se presenta el estudio bibliográfico centrado en legislación sobre el tratamiento jurídico que ha recibido la discapacidad en la Unión Europea desde su creación y la trasposición en la legislación española. El origen puramente económico de las primeras fases de integración provocó que, en sus inicios, las personas con discapacidad fuesen excluidas de cualquier política comunitaria; sin embargo, más adelante, se optó por incluir la discapacidad dentro de la política social. Esta política social es competencia compartida entre la Unión Europea y los 27 Estados miembros, pero de acuerdo con el principio de subsidiariedad las competencias de la UE en materia social se limitan a apoyar y complementar las actividades de los Estados miembros y, en el caso de España, también de las comunidades autónomas. La tutela e integración social de las personas discapacitadas constituye el objeto de diversas normas y declaraciones nacionales e internacionales. En nuestro Derecho interno, la primera referencia se encuentra en el art. 49 de la Constitución, que impone a los poderes públicos la obligación de elaborar y llevar a efecto una política de previsión, tratamiento, rehabilitación e integración de los disminuidos físicos, sensoriales y psíquicos, prestándoles la atención especializada que requieran y amparándoles especialmente para el disfrute de los derechos que el Título I de nuestra Carta Magna reconoce a todos los ciudadanos.