Modelo de evaluación territorial de la sostenibilidad para la gestión de políticas públicas. Aplicación al análisis comparativo entre Italia y España

Abstract

El desarrollo sostenible es hoy en día el principio rector para abordar las políticas y estrategias de desarrollo a nivel mundial. La Unión Europea es el principal punto de referencia en lo que respecta a las políticas de sostenibilidad en Europa, que deben combinar consideraciones económicas, sociales y medioambientales de forma integrada. La UE debería establecer objetivos comunes de desarrollo sostenible a nivel de la Unión, para ser calibrados en función de la situación de los diferentes países y las características territoriales y locales. Con el fin de facilitar la realización, por parte de los tomadores de decisiones de políticas públicas, de una evaluación territorial de la sostenibilidad se planteó como objetivo de esta tesis el generar una herramienta de evaluación efectiva basada en un Sistema Multicriterio y Espacial de Apoyo a la Toma de Decisiones (Multiple Criteria Spatial Decision Support System, MCSDSS), uniendo el Análisis de Decisiones Multicriterio (Multicriteria Decission Analysis, MCDA) y los Sistemas de Información Geográfica (Geographical Information Systems, GIS). Esa herramienta se ha plasmado en el modelo GeoUmbriaSUIT y se ha demostrado su utilidad mediante su aplicación a un caso particular de las regiones de Italia y España. Para ello se han analizado los patrones de desarrollo de estos dos países mediterráneos, de acuerdo con las tres dimensiones de la sostenibilidad: económica, social y ambiental. Los resultados del análisis han mostrado para ambos países la presencia de una tendencia decreciente de desarrollo sostenible que va del norte al sur. Además, los resultados han indicado que Italia y España tienen patrones similares de comportamiento en las dimensiones social y económica, pero diferentes en la ambiental. Este modelo desarrollado en esta tesis puede ser muy útil para gestionar políticas públicas de desarrollo sostenible en la UE, pues permite evaluar la situación local de las regiones individuales, su posición territorial y sus fortalezas o debilidades en relación con las tres dimensiones, económica, social y ambiental, de la sostenibilidad.